美国第51个州——波多黎各历史，波多黎各在哪里

2017年6月12日，波多黎各宣布公投加入美国，成为第五十一州。消息传来，全球哗然。这波多黎各是怎么个地方，咋说加入美国就加入美国了咧？

波多黎各位于加勒比海，几百年来是西班牙殖民地，百年前美西战争中被美国占领，目前是美国的一个自治邦。为了“独立”和“加入美国”，他们自己人早闹腾几十年了。

今年宣布加入美国的波多黎各，目前身份是美利坚合众国的一个“自治邦”。其加勒比海上，主要由一个大岛屿波多黎各岛，以及几个小岛组成。首府为圣胡安。岛屿面积13790平方公里，大致是我国台湾岛的三分之一强。人口目前是300多万，其中西班牙裔白人约占四分之三，黑白混血约占五分之一，还有百分之几的纯黑人。

从下面这个美洲地图可以看出，波多黎各位于美国的东边，北边是大西洋，南边是加勒比海，东边隔着海水是美属维尔京群岛和英属维尔京群岛，西边隔着海峡是多米尼加共和国为邻。

波多黎各如同美洲大陆和其他海岛一样，在几百年前还是印第安人的天下。印第安泰诺部族在岛上繁衍生息。然而到了15世纪末，灾星到了。

来的是意大利航海家哥伦布。他奉西班牙女王之命，朝西边航行，企图绕过地球，到达亚洲。结果大家也都知道，他自认为到达亚洲，其实是跑到了美洲。这一次，哥伦布的航线从波多黎各的北面直插古巴，波多黎各没有被发现。岛上的印第安人逃过一劫。

哥伦布返回西班牙后，没几个月再度光临。这次，他在1493年11月到达了波多黎各，并将其命名为圣胡安岛（San Juan），后来这个名称被作为波多黎各首府的地名。

此后，西班牙人对美洲的殖民开始了。1508年西班牙人J.庞塞·德·莱昂建立了殖民据点，次年当上总督。波多黎各正式沦为西班牙殖民地。

可怜的印第安人从此陷入噩梦。西班牙人把他们全部驱为奴隶，强迫他们在农场和矿山干活，不但做的牛马活，吃的猪狗食，而且当时冶炼金银用的“汞齐法”，工人被大量水银蒸汽包围，很快染上各种可怕的疾病，大批死去。

哪里有压迫，哪里就有反抗。1511年，印第安人在首领瓜伊巴那领导下起义。可惜，双方军事方面差异太大，起义惨遭镇压， 6000印第安人被杀。

由于加勒比海的群岛，是西班牙人最早殖民的地方，对待印第安人也最狠毒。到16世纪中叶，波多黎各的印第安人就被斩尽杀绝了——这一点，和很多加勒比其他岛屿一样。

印第安人杀绝了，西班牙人就从非洲运来黑奴。黑人比印第安人更能承受高温，同时更不懂得反抗，真是最“合适”的奴隶。从此，波多黎各人口成为白人+黑人的模式。白人的高高在上，和黑人的苦难呻吟。

时间过去了两百多年。到19世纪初，西班牙下属的拉美殖民地纷纷爆发独立战争，没多少年，美洲大陆上的墨西哥、中美洲、阿根廷、哥伦比亚、秘鲁、智利都纷纷独立了。西班牙人退守到海岛上，把加勒比的几个岛屿变成最后的殖民据点。这时候，岛上的人口已经是西班牙殖民者后裔为主了——印第安人早被杀绝了，黑人也被折磨得所剩不多。

进入19世纪的西班牙，早已不复当年日不落帝国的雄姿。由于只剩几个加勒比上的几个岛屿，西班牙加重了对岛屿的盘剥，真是敲骨吸髓。又过了几十年，岛上的人渐渐受不了。1869年，R.埃梅特里奥·贝当塞斯率领波多黎各人发动了起义，宣布成立共和国。西班牙政府调集军队镇压了起义，但余部坚持斗争几十年。

当时反抗西班牙统治的不止波多黎各一家，更著名的是古巴起义。眼看西班牙政府和当地义军都打得筋疲力尽，一直想当美洲之王的美国跳了出来。1898年美西战争爆发，日薄西山的西班牙被美国打得溃不成军，很快求和。

（缅因号战舰，美军自己将其炸沉，然后污蔑西班牙人，从而挑起了美西战争）

根据条约，波多黎各连同亚洲的菲律宾等地，都一起割让给美国。这下，波多黎各从西班牙殖民地变成了美国殖民地。

美国刚占领波多黎各那会儿，考虑到岛上还有大批起义军，采取军政府管辖。不过不得不说，美国对于自己治下的地盘，确实还是比较厚道的。尤其当时已经快到20世纪，美国拥有了世界第一的工业生产了。军政府不光是用枪杆子镇压反抗，还用美元搞建设，修了学校、公路、铁路、医院等。当地人见惯了西班牙的敲骨吸髓，对比下美国真是挺大方的。到1900年，美国便取消军政府，开始文官统治。

在美国统治下，波多黎各的政府结构和美国类似，包括一位元首“总督”，以及立法机关——参议院和众议院。不同的是，总督和参议院都是由美国总统任命的，众议院则是当地人民主选举的。此外，当地人还可以选举一位专员，这位专员常驻美国首都华盛顿，可以到美国国会发言，但不能投票。1917年，美国还给与了波多黎各民众“美国公民籍”。波多黎各的人只要到美国，就可以参与所在州的投票。

简单说，波多黎各的政治体制虽然类似美国，但谁掌权不是由选举算，而是美国总统说了算。

但是，你把人政治权利全剥夺了，总得给点好处。美国就慷慨大方地规定，波多黎各人不需要缴税给美国政府。所有税收，都用在波多黎各自己身上。

大家别小看这个。过去西班牙之所以闹得民怨沸腾，起义不断，就是因为苛捐杂税太多了。

尽管如此，波多黎各民众依然不满。他很多人虽然反对西班牙殖民统治，却也不想换一个爹。于是从那会儿开始，波多黎各谋求独立的心思就没断过。

1937年，波多黎各国民党的领袖P.阿尔维苏·坎波斯率众发动了在蓬塞发动独立起义。可怜那时候美国是世界海军第一强国，又在家门口，这不自己找不痛快么？很快起义被镇压了。

随后二战爆发了。二战结束后，亚洲、非洲掀起独立的热潮。

美国方面呢，当然不会轻易让波多黎各独立。这个岛虽然面积不大，无产不丰富，但是地理位置重要，是控制加勒比海的咽喉要地。美军在此修筑了庞大的基地，屯驻重兵，既可以警戒大西洋，也可以威慑南美洲。要是这块地真独立了，那美军驻军就没这么方便了。

所以，美国没有交出波多黎各，只是在1947年做了一个重要改革，即波多黎各总督由原本的美国总统任命，变成了当地民众选举。这是一大进步。

不过波多黎各独立分子们并不领情。他们建立了波多黎各民族解放运动组织民族党。1950年10月30日，波多黎各再次发动起义，宣布成立共和国。次日也就是31日，起义被美军镇压。又过了一天，即11月1日，奥斯卡·科拉佐和格利斯里·托雷索拉两人企图冲进杜鲁门总统居住的布莱尔饭店行刺，结果托雷索拉被警卫当场打死，科拉佐被捕。而另一些党员则在国会众议院走廊开枪，射伤了好几位众议员。

看着波多黎各这么此起彼伏地反抗，美国再度怀柔。1952年，美国给予波多黎各自由联邦的地位，实行自治，但外交、国防、关税等重要部门仍由美国控制。

尽管如此，在世界眼中，波多黎各终究是被美国用强力占据的。尤其到冷战中期，美国与苏联的抗衡处于下风，而亚非国家又纷纷独立。这时候，美国面临的压力就比较大了。

从1972年开始，联合国非殖民化特别委员会多次重申，波多黎各人民享有自决和独立的不可剥夺的权利。

面对这种情况，美国的打算是，干脆把波多黎各收为美国的一个州好了。

于是1977年，美国总统福特向国会提交了《1977年波多黎各立州法》，主张把波多黎各变成美国的第51州。过了5年，即1982年，里根总统也支持波多黎各成为美国的一个州。

这时候，局势又发生了变化。苏联在冷战中由盛转衰，美国占据上风。所以，波多黎各独立的声音也没那么响了。

1993年，波多黎各举行公投，这是历史上第三次。多数人主张继续维持“美国的自治邦”这种身份。

2012年，波多黎各举行第四次公投。第一轮投票“与美国关系是否想改变现状”？18万人有170多万投票，其中大约90万人支持改变现状。

那么，怎么改变呢？第二轮投票给了三个选项，（1）成为美国一州（2）扩大自治权（3）完全独立。结果这次只有130万人投票，其中约80万想成为美国第51个州，约40多万想扩大自治权，只有几万人想独立。

而这次投票则是历史上的第五次。这次投票中，“成为美国一州”成为绝对主流的声音，问题是，整个投票参加的人非常少：200多万有资格投票的人中，总共只有约50万人参加投票，其中绝大部分投了“加入美国”，投“加强自治”“完全独立”和“维持现状”的仅仅有1万多人。虽然支持加入美国的比例高达97%左右，然而这次投票的人数实在太少，单看绝对人数，支持加入美国的票数甚至比2012年还少了30万票。这么低的参与度，说代表了民意实在有些勉强。

另外，美国方面也可能不大乐意吸收这个新的州。毕竟，波多黎各的经济并不算太发达。其人均GDP是2万多美元，比美国各个州都要低。更惨的是，由于西班牙裔养成长期好吃懒做的毛病，波多黎各开支巨大。过去靠着美国政府的经济扶持和税收优惠政策获取红利。可是后来美国政府停止了这些优惠，再加上全球金融危机，波多黎各经济开始滑坡。政府没办法，只能大规模发行债券。结果寅吃卯粮，欠了民众越来越多的钱，却没法还。末了，终于债台高筑，负债已经八百亿美元，几乎接近其全年GDP的总值。美国前脚合并，后脚就得把钱还给波多黎各老百姓。这对川普来说，无疑是一个包袱。再说，波多黎各和美国民主党关系更好，川普就更不待见他们了。

如今波多黎各的最大特色是其军队。300多万人口的波多黎各，拥有1万多军队，在当今世界堪称是穷兵黩武。好在，他的军费开支是美国帮忙出的，装备精良又不花自个的钱，何乐而不为？此外，美军继续在波多黎各屯驻重兵。美国全国兵力不过100多万，在波多黎各这弹丸之地就驻扎了5万大军。整个波多黎各岛，简直就是一个大号的兵营。其中，罗斯福罗兹基地每年可接纳4.5万架次飞机和1200艘舰只。